Прокуратурой Островецкого района проведен анализ состояния законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Островецкого района в 2015 году.
В истекшем году правоохранительными органами совместно с органами государственного управления, заинтересованными учреждениями и организациями района реализован комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на противодействие преступности и обеспечение общественной безопасности.
Вместе с тем, следует констатировать, что на фоне достигнутых положительных результатов по отдельным направлениям, в целом профилактическая работа в районе не позволила в полной мере минимизировать негативные процессы в обществе.
Так, на протяжении прошлого года в районе стабильно наблюдалась негативная тенденция роста числа совершаемых преступлений. По итогам года в районе зарегистрировано 237 преступлений, что на 59 больше, чем в 2014 году (178). Уровень преступности в районе в расчете на 10 тысяч населения составил 99.5 (в 2014 году – 74,5), при среднеобластном – 91.7.
Особую обеспокоенность вызывает рост с 22 до 39 числа тяжких и особо тяжких преступлений.
Предпринятыми мерами удалось снизить количество преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость, с 66 до 63. Удельный вес рецидивной преступности в общей массе преступлений составил 35.8% (в 2014 году – 45.5%).
Осталось на уровне 2014 года число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, – 46 фактов. Удельный вес «пьяной преступности» в общем числе преступлений снизился с 31.7 % до 26.1 %.
В прошлом году существенно возросла групповая преступность – 17 преступлений против 10 в 2014 году. Ее удельный вес в общей массе преступлений также возрос с 6.9 % до 9.7 %.
С 3 до 8 увеличилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии. Удельный вес детской преступности составил 4.5 % (2.1 %).
Особую обеспокоенность вызывает рост с 90 до 110 числа преступных посягательств по линии уголовного розыска, поскольку именно эти преступления в основном определяют уровень криминализации жизни общества. При этом с 7 до 11 увеличилось количество таких преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
Усилиями субъектов профилактики удалось добиться снижения уровня зарегистрированных убийств: если в 2014 году в Островецком районе зарегистрировано 3 убийства, то в 2015 году – 1 покушение на убийство.
Так, 05.06.2015 имело место покушение на убийство в ходе внезапно возникшей ссоры на почве совместного употребления спиртных напитков между командированными в Островецкий район работниками ОАО «Строительно-монтажный трест № 27 г. Гомель».
Н.С.Н., 1960 года рождения, 05.06.2015 около 11.30 часов, находясь в состоянии алкогольного опьянения в жилой комнате по месту своего временного проживания по ул. Короткевича, 20-3 в г. Островец, после совместного распития спиртных напитков с Ч.П.Ж., 1968 года рождения, в ходе внезапно возникшей ссоры на почве личных неприязненных отношений с последним, умышленно, с целью лишения жизни, нанес один удар ножом в жизненно-важный орган – область грудной клетки слева, чем причинил Ч.П.Ж. тяжкие телесные повреждения по признаку опасности для жизни, но не довел свой умысел до конца, так как посчитал, что потерпевший мертв.
Несмотря на значительное снижение количества убийств, в районе допущен рост с 1 до 4 фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений.
К примеру, житель д. Древеники Островецкого района Г.И.И., 1961 года рождения, 06.06.2015 около 23.30 часов, находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства в коридоре дома № 2 в д. Древеники, в ходе внезапно возникшей ссоры на почве личных неприязненных отношений, с целью причинения тяжких телесных повреждений, умышленно нанес один удар складным ножом в область живота Я.А.И., 1960 года рождения, причинив последнему тяжкие телесные повреждения по признаку опасности для жизни.
Анализ личности преступника показал, что совершению данного преступления способствовали упущения в работе совета общественного пункта охраны правопорядка Гудогайского сельисполкома, на заседаниях которого Г.И.И. не рассматривался. В то же время, в отношении последнего неоднократно от Я.А.И. поступали сообщения о том, что тот бросается с вилами либо ножом. Г.И.И. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение мелкого хулиганства, на работе допускал прогулы ввиду злоупотребления спиртными напитками.
18.06.2015 около 03.00 часов жительница г. Островец Т.В.Т., 1980 года рождения, находясь в состоянии алкогольного опьянения в собственном доме № 26 по ул. Ковали, в ходе внезапно возникшей ссоры на почве личных неприязненных отношений с находившимся в состоянии алкогольного опьянения супругом Т.В.Р., 1980 года рождения, умышленно нанесла последнему один удар ножом в область живота, причинив тяжкие телесные повреждения по признаку опасности для жизни.
Таким образом, как и в предыдущие годы, в Островецком районе основным условием, способствующим совершению насильственных бытовых преступлений, является злоупотребление гражданами спиртными напитками.
По состоянию на 01.01.2016 в Островецком районе на учете у врача-нарколога состоит 914 (782) человек, из которых 198 (205) – женщины, в том числе:
- на диспансерном учете – 691 (669);
- на профилактическом учете – 207 (109).
Кражи по-прежнему доминируют в общей структуре преступности. Их число возросло с 58 в 2014 году до 63 в прошлом. Особого внимания заслуживают факты краж имущества государственных предприятий и иных субъектов хозяйствования, пользующихся государственной поддержкой.
К примеру, 06.07.2015 Островецким РОСК возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 205 УК по факту хищения в один из дней в марте-апреле 2015 года неустановленным лицом из здания неэксплуатируемой свинофермы СПК «Гервяты» в д. Завельцы Островецкого района 96 чугунных решеток, общим весом 4704 кг на сумму 6820800 рублей. На момент хищения здание охранялось сторожем. До настоящего времени преступление не раскрыто.
09.10.2015 прокуратурой района возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 205 УК по факту кражи неустановленным лицом со двора дома № 6 в д. Савишки Островецкого района, принадлежащего Р.Л.З., тракторного прицепа марки 2ПТС-4 РУП «Островецкий совхоз «Подольский», стоимостью 3492632 рублей. На момент хищения Р.Л.З. являлся работником данного предприятия, однако прицеп находился по месту его жительства без законных на то оснований. Преступление не раскрыто.
В 2015 году в районе возбуждено 7 уголовных дел коррупционной направленности. Из них впоследствии квалифицированы как коррупционные – 6 (в 2014 году также зарегистрировано 6 уголовных дел коррупционной направленности).
К примеру, 13.03.2015 Островецким РОСК в отношении бывшего председателя райкома профсоюзов работников АПК Островецкого района Г.Н.К. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 210 УК Республики Беларусь.
Следствием установлено, что Г.Н.К., работая в должности председателя Островецкой районной организации Белорусского профессионального союза работников агропромышленного комплекса, являясь должностным лицом, злоупотребляя своими должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности 25.11.2014 инициировал вопрос о списании служебного автомобиля марки Фольксваген Пассат, 1992 года выпуска, перед президиумом правления Островецкой районной организации Белорусского профессионального союза работников агропромышленного комплекса и, после принятия решения о списании, совершил его хищение, причинив ущерб вышеуказанной организации на сумму 8 190 000 рублей. По результатам расследования Г.Н.К. освобожден от уголовной ответственности, но с привлечением к административной.
При этом следует отметить, что большинство уголовных дел исследуемой категории возбуждено в отношении должностных лиц предприятий, задействованных на строительстве Белорусской АЭС.
Так, уголовные дела возбуждались в отношении должностных лиц филиала «Управление строительством Белорусской АЭС» РУП «Белэнергострой» З.А.С. по ч. 1 ст. 210 УК Республики Беларусь (19.06.2015 судом Островецкого района осужден), М.А.В. по ч. 3 ст. 424 УК (в настоящее время по делу производится предварительное следствие), а также филиала «Строительный трест № 8» С.Р.Н. по ч. 1 ст. 210 УК (в настоящее время уголовное дело рассматривается в суде).
Рост преступности в Островецком районе обусловлен в первую очередь продолжающимся увеличением количества лиц, задействованных на строительстве Белорусской АЭС.
В настоящее время количество приезжих из других регионов республики, а также из Украины и Российской Федерации работников составляет более 4500 человек (на 01.01.2014 года количество работающих не превышало 2 000 человек).
Приезжими гражданами на территории района совершено 59 преступлений (59-ю лицами), что составляет ¼ от общего количества зарегистрированных преступлений. В том числе гражданами иностранных государств совершено 25 преступлений.
На рост преступности в 2015 году существенно повлияла активизация преступной деятельности в сфере незаконной миграции иностранных граждан через участки Государственной границы с Литовской Республикой в Островецком районе.
Так, в прошлом году в общей сложности зарегистрировано 30 преступлений, предусмотренных ст.ст. 371 УК (незаконное пересечение государственной границы) и 371-1 УК (организация незаконной миграции), т.е. каждое восьмое преступление из числа совершенных в районе.
Отчасти, рост преступности обусловлен активизацией деятельности прокуратуры района по возбуждению уголовных дел превентивной направленности. Всего в 2015 году прокуратурой возбуждено 12 уголовных дел данной категории при 2 в 2014 году.
Следует отметить и имевшиеся в прошедшем году негативные тенденции в сфере обеспечения общественной безопасности.
В прошлом году в Островецком районе в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 2 человека (в 2014 году – 3), ранения получили 15 (12) человек, совершено ДТП по вине водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, 2 (2).
В 2015 году в районе произошел рост с 1 до 3 фактов производственного травматизма с тяжелым исходом.
С 26 до 21 снизилось количество пожаров, однако зарегистрировано 2 погибших в огне (в 2014 году – 0). В обоих случаях гибель произошла по причине грубого нарушения правил пожарной безопасности самими погибшими.
К примеру, 20.05.2015 в жилом доме № 33 по ул. Советской в д. Гервяты Островецкого района произошел пожар, в ходе которого в огне погиб собственник домовладения Г.В.И., 1966 года рождения, работавший полеводом в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Гервяты». Причиной пожара явилось неосторожное обращение погибшего с огнем при курении.
Таким образом, изложенные в настоящей информационной записке факты свидетельствуют о необходимости принятия в 2016 году в районе дополнительных организационно-практических мер по обеспечению законности и правопорядка, устранению негативно влияющих на них факторов.